?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

На днях познакомился с планами на жизнь нашего муниципального образования. У Трехгорного наконец - то появился проект  Комплексной программы "Социально - экономическое развитие ЗАТО.."  до 2020 года.

Как человек, принимавший когда - то участие в разработке подобных документов и защите этих программ на региональном и  федеральном уровнях, могу сказать следующее: новый проект Комплексной программы развития требует серьезной доработки!

Даже при беглом знакомстве с документом обнаружил массу ошибок и недочетов.

1) Аналитическая часть Программы требует серьезной доработки.

2) Требуют корректировки разделы "цели" и "задачи".

3)  В проекте Комплексной программы нет конкретных мероприятий ни по одному разделу (медицина, образование, культура, спорт, строительство, ЖКХ, развитие туризма, привлечение инвестиций).

4) Нет анализа инвестиционного климата, не выявлены проблемы, тормозящие привлечение в город инвестиций, не обозначены  мероприятия по работе с инвесторами.

5) Не совсем понятно как (на основе каких данных) формировались "индикативные показатели", фигурирующие в программе.
Например, по мнению разработчиков программы, рост объемов услуг должен вырасти к 2020 году в 3,1 раза, заработная плата в 1,8 раза, производительность труда в действующих ценах - в 2,8 раза, а собственные доходы бюджета только в 1,1 раза и налоговые доходы - в 1,9 раза.

6) Обеспеченность жильем по данной Программе составит к 2020 году 23,4 кв.м. на одного человека.  В городе планируется построить около 50 тыс. кв.м. жилья. А согласно Концепции долгосрочного социально - экономического развития РФ на период до 2020 года, средняя обеспеченность жильем к этому времени должна составить 28-35 кв. м. на человека. Как понимать такую нестыковку?

7) Среднедушевые денежные доходы на одного человека в соответствии с новой программой Трехгорного должны увеличиться к 2020 году до 34,5 тыс. руб. на одного человека. Этот же показатель по Челябинской области к 2020 году - 84,3 тыс. руб. на человека. Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника к 2020 году должна составить 44,9 тыс. руб., а по Челябинской области этот показатель - 90 тысяч рублей! В два раза больше, чем в Трехгорном! Опять неувязка получается?

8) Отсутствует анализ демографической ситуации, не выявлены причины сокращения численности населения, не разработаны мероприятия, которые реально смогут сдерживать негативные тенденции. Получается, что с 2009 года по 2010-ый из города в неизвестном направлении исчезло почти 700 человек (почти 2% населения).

9) Вывод о том, что данная Программа поможет Трехгорному выйти на новый уровень развития, сделает город "привлекательным  местом для жизни и ведения бизнеса",  входит в явное противоречие с содержанием этой Программы.

10) Ошибочным и недальновидным, на мой взгляд, является следующий вывод авторов программы:" ...снижение доли собственных доходов в доходах местного бюджета свидетельствует об увеличении зависимости от межбюджетных перечислений. Однако, их величина подтверждает надежность и качество бюджета, а значит и возможность стабильного развития".
Что это значит? Это значит, что если город вдруг лишится поддержки федерального бюджета, он останется без денег. Поскольку экономика России, по мнению известных экономистов, находится в рецессии, подобный сценарий развития событий вполне возможен. И об этом стоит помнить разработчикам программы.

11) Информация должна быть понятна рядовым жителям города, но при этом  во время защиты проекта Программы в Госкорпорации и Минрегионе РФ  авторы этого документа должны будут доказать, что Программа развития соответствует всем установленным критериям. Индикативные показатели Программы должны быть доработаны.

Этот список недочетов можно продолжить... Если ошибки не будут исправлены, боюсь, что программу не примут ни в области, ни в Москве.

Здесь глава города призывает жителей Трехгорного к участию в корректировке проекта программы развития. Конечно же, трехгорненцы должны знать о том, что написано в документе, который касается их будущего, но очень надеюсь на то, что дорабатывать Программу будут все - таки специалисты.

http://olhovskaya-s.livejournal.com/24908.html
"Администрация города внесла рассмотрение в Собрание депутатов проект Комплексной программы «Социально-экономическое развитие ЗАТО Трехгорный Челябинской области на 2013-2015 годы и на период до 2020 года».
Документ очень важный, определяющий перспективное развитие Трехгорного. В течение трех лет мы добивались от администрации его разработки.
Вчера обсудили проект программы с депутатами постоянной комиссии по экономической политике, инвестициям и собственности (председатель С. И. Куликов). Возникло много серьезных вопросов, требующих широкого обсуждения.
Комиссия рекомендовала мне назначить публичные слушания по проекту программы – постановление об их назначении мной уже подписано. Кроме того, по рекомендации комиссии письма с просьбой о внесении предложений в проект программы направлены в общественные организации города, в «Содружество предприятий и предпринимателей», на Приборостроительный завод.
Полностью согласна с депутатами в том, что к обсуждению этого основополагающего для развития города документа нужно максимально привлечь жителей Трехгорного.
Проект программы размещен для обсуждения на сайте Собрания депутатов. Приглашаю всех, кому небезразлично перспективное развитие города, познакомиться с этим документом и внести конструктивные предложения по его доработке."

Кстати, на городском форуме уже вовсю идет обсуждение документа. Говорят примерно о том же.

Comments

( 5 comments — Leave a comment )
(Anonymous)
Apr. 27th, 2013 05:07 pm (UTC)
А этот вывод п.10, вы сами сделали? Если курсивым, то по смыслу должна быть цитата, но в программе такого вывода нет......, хотя, я может быть невнимально прочитал, ссылку можно?
nikolaylubenets
Apr. 27th, 2013 05:48 pm (UTC)
страница 37
borys_1
May. 23rd, 2013 12:06 pm (UTC)
Есть предложение,
Есть предложение, об организации летнего отдыха. Как с Вами всретиться?
nikolaylubenets
May. 23rd, 2013 06:22 pm (UTC)
Re: Есть предложение,
24 с 9 до 12 в мифи
(Anonymous)
May. 12th, 2013 06:01 am (UTC)
Наверное мы читаем разные документы...
( 5 comments — Leave a comment )

Profile

nikolaylubenets
nikolaylubenets

Latest Month

February 2018
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728   

Tags

Page Summary

Powered by LiveJournal.com
Designed by Paulina Bozek