?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

О кредите

Несколько дней назад  газета "Спектр" прислала мне вопросы  (газета готовит материал о кредите), написал подробные ответы, отправил в газету.
Поскольку я не знаю, в каком виде все это будет опубликовано там (скорее всего, мое видение ситуации будет дано в "сильно усеченном" варианте) решил выложить свои ответы здесь для читателей блога, оставлявших мне комментарии на эту тему.

Вопросы и ответы - под катом



Вопрос газеты "Спектр":
"Николай Андреевич, вам наверняка приходилось слышать в свой адрес упреки подобного рода: «Не надо было прежней администрации брать валютного кредита в конце 90-х годов! Не надо было создавать новых предприятий! Не было бы этих денег, не было бы предприятий, не было бы сегодняшней головной боли по поводу возвращения кредита». Разумеется, «мнить себя стратегами, видя бой со стороны», всегда гораздо легче и выгоднее, и безопаснее, чем принимать решения на «поле боя»… Что вы можете ответить на эти упреки, зная ситуацию «изнутри»? Насколько необходим был этот кредит в 90 –е годы Трехгорному?
"

   
Мой ответ

   
Прежде всего, создание нового производства на территории города Трехгорного было необходимо Правительству РФ, руководству Минатома, администрации Челябинской области, руководству приборостроительного завода и, конечно, городу.

 Зачем? Если забыли, напомню.  На Приборостроительном заводе –градообразующем предприятии-  в то время значительно сократились объемы госзаказа, и ситуация требовала принятия немедленных мер по трудоустройству высвобождаемых специалистов. Новое производство было крайне необходимо! Вы термин «конверсия» помните? А акции протеста приборостроителей, требующих работы и зарплаты, вы помните? Неужели забыли уже? Руководители федерального уровня, областного уровня понимали, что в таком городе, как наш, решение проблемы безработицы надо искать немедленно! Социальная напряженность недопустима!

Но для создания нового производства требуются, в первую очередь, финансовые ресурсы. Поэтому в 1996 году Правительство РФ под свои гарантии с целью закупки технологического и иного оборудования для  нового производства на ПСЗ в городе Трехгорном привлекло иностранный кредит.

Вопрос газеты "Спектр": "Почему в то время администрации города пришлось взять эту «финансовую обузу» на себя?"


Мой ответ

Это не обуза, а реальная работа и необходимость.

Ведь сложилась ситуация: 17.07.1996 г. вышло в свет известное Распоряжение Правительства РФ, на межгосударственном уровне уже были подписаны соглашения и контракты… Но проходит почти два года, а кредит не реализуется, производство не создано - решение Правительства РФ не выполнено!

А не выполнено оно было, главным образом потому, что был подписан Указ Президента РФ от 23.07.1997 г. № 773 «О предоставлений гарантий или поручительств по займам и кредитам», запрещающий предоставление гарантий или поручительств Правительства РФ для организаций, имеющих задолженность по платежам в федеральный бюджет».

Задолженность по платежам в бюджет в те годы у ПСЗ была огромной, финансово- экономическое положение чрезвычайно сложным.  А Указ Президента РФ запрещал Правительству РФ в таких случаях давать гарантии.

И как еще,на Ваш взгляд, могли тогда поступить Правительство РФ, руководство Минатома РФ, ПСЗ? Есть Распоряжение Правительства РФ, подписан предварительный контракт… Ну, и кого определять «заемщиком» в такой ситуации? Под кого давать правительственные гарантии? С учетом специфики ЗАТО и ситуации, в которой находился тогда ПСЗ, Правительство РФ принимает дополнительное, если хотите,

 уточняющее Поручение и определяет по просьбе руководства Минатома и ПСЗ заемщиком администрацию города.

«Город и завод едины!»,«Не будет завода – не будет города!» - нас так учили!

Как мы могли поступить тогда? Отказаться от выполнения Распоряжения Правительства РФ? Подстраховаться на двадцать лет вперед (как бы чего не вышло!) и бросить в сложной ситуации градообразующее предприятие? Нынешние «стратеги задним числом» могут упрекать меня в этом сколько угодно, но я считаю, что тогда было бы просто подлостью – спрятать голову в песок и не помочь градообразующему предприятию.

Хотя окончательное решение, как Вы понимаете, было, конечно же, не за мной.

         Если горожанам нужны подробности, рассказываю подробно и в хронологии.

         17 июля 1996 года было подписано Распоряжение Правительства РФ «О привлечении кредита Турции на сумму до 38 млн. долларов США и кредита Канады на сумму до 20 млн. долларов США для финансирования закупок Приборостроительным заводом оборудования, организации производства цифровых систем телекоммуникаций в рамках программы частичной конверсии предприятия.

        12 марта 1997 года заключен контракт на поставку цифровой коммуникационной аппаратуры и оборудования для ее производства (для ПСЗ). Общая сумма контракта - 44705 тысяч долларов США. Продавец товаров - предприятие Netas, Northern Electric Telecomunikasoin A.S (Стамбул, Турецкая республика). С российской стороны контракт подписан ЗАО «Внешпроминвест» (покупатель) г. Москва и Приборостроительным заводом (заказчик) г. Трехгорный.

       По условиям контракта оплата поставляемого товара осуществлялась путем списания средств с безотзывного подтвержденного аккредитива, открываемого в пользу продавца.

Поручением Правительства РФ от 29.01.1998 г. №БВ-ПФ-02691 прямым заемщиком кредитных ресурсов была определена администрация ЗАТО г.Трехгорный (не бюджет!).

На сумму аккредитива между Минфином России, администрацией г. Трехгорного и Внешэкономбанком был заключен тройственный договор займа (от 30 марта 1998 г.), предусматривающий предоставление администрации г. Трехгорного денежные средства в иностранной валюте в размере 37999250 долларов США под процентную ставку в размере Libor-4,5% годовых на весь период действия договора. По условиям договора заем являлся целевым и предоставлялся для оплаты 85% стоимости контракта.

Реализация проекта по организации производства цифровых систем телекоммуникаций и практическая работа по кредитной линии были поручены организации ООО «Центр экономического развития» (ООО «Экоцентр»). Основание - договор от 01.02.1998 г. «О взаимных правах и обязанностях сторон по реализации инвестиционного проекта «Организация производства цифровых систем телекоммуникаций в г. Трехгорном». Данный договор являлся одним из базовых документов, принятых во внимание при заключении договора займа (от 30.03.1998 г.) между Министерством финансов Российской Федерации, администрацией г. Трехгорного, Внешэкономбанком. Все обязательства по договору займа были возложены на ООО «Центр экономического развития» (ООО «Экоцентр»).

По договору от 01.02.1998 г. ЗАО «Внешпроминвест» передает поставленное в рамках контракта (от 12 марта 1997 г.) оборудование ООО «Центр экономического развития» (далее ООО «ЭКОцентр»). ООО «Экоцентр» должен обеспечить за администрацию города возврат в полном объеме предоставленной суммы займа, процентов, а также иных сумм в соответствии с договором займа. По этому договору ООО «ЭКОцентр» становится товаровладельцем ввезенного в рамках контракта оборудования и приобретает право распоряжаться поступившими товарами по своему усмотрению.

«ЭКОцентр» учрежден Фондом конверсии и развития ПСЗ, муниципальным учреждением «Центр предпринимательства и развития конкуренции» и ЗАО «Внешпроминвест», и зарегистрирован администрацией г. Трехгорный. В последующем доля Фонда конверсии и развития ПСЗ была передана Приборостроительному заводу.

К реализации производства телекоммуникационных систем на условиях подряда была привлечена коммерческая организация ЗАО «РОН-Телеком». В марте 1998 года между «ЭКОцентром» и ЗАО «РОН-Телеком» был заключен договор подряда. Договор предусматривал изготовление и выполнение всего комплекса работ по установке, монтажу и технической поддержке оборудования. Совместное предприятие «РОН-Телеком» образовано с участием ПСЗ (40% уставного капитала), АО «Связьсервис» г. Челябинск (15%) и турецкой фирмы Netas (45%).

В связи с заключением соглашения о реструктуризации (от 31.12.2002 г.) между администрацией города Трехгорного и ООО «ЭКОцентр» было заключено соглашение (от 30.06.2003 г.), по условиям которого ООО «ЭКОцентр» (в связи с получением оборудования по контракту) приняло на себя обязательства перечислять администрации г. Трехгорного денежные средства, необходимые для погашения долга муниципального образования перед федеральным бюджетом по соглашению о реструктуризации.

К сожалению, в дальнейшем ни я, ни следующие мэры, ни руководство ПСЗ не смогли убедить Минфин РФ переоформить кредит на непосредственного исполнителя проекта «Центр экономического развития» (Экоцентр»).

До 2009 все было хорошо: появились новые рабочие места, предприятия неплохо работали (и сегодня работают), выпускали продукцию, реализовывали её ,исправно платили зарплату и  налоги, возвращали кредит и проценты по нему без задержек! И все были довольны.

Вопрос газеты "Спектр": "Как случилось, что предприятие «Экоцентр», имеющее миллиардные обороты, оказалось к 2009 году в предбанкротном состоянии и отказалось платить по счетам?"

 
  
ответ  

    
Хороший вопрос! Ведь и мир «не перевернулся» и экономика России не рухнула,и предприятие развивалось, и почти 10 лет уже возвращало кредит с процентами !

            Насколько мне известно, в 2009 году ,создав несколько новых фирм,

 руководство ООО «ЭКОцентр» вывело из активов предприятия имущество и ценные бумаги на сумму более 130 млн.рублей.

По состоянию на конец 2009 года у ООО «ЭКОцентр», в этом случае конечно же, отсутствовала возможность погасить в полном объеме имеющуюся задолженность по Соглашению о реструктуризации задолженности.

Это стало возможным в том числе и потому, что  начиная с 2009 года Администрация города ( как соучредитель ООО «Экоцентр»), не выполняла свои обязанности, допустив вывод активов с ООО «Экоцентр». Отсутствие контроля породило, если хотите, жульничество.

24 февраля 2010 года между Администрацией города Трехгорный и ООО «ЭКОцентр» заключается новый  Договор о порядке исполнения обязательств по Соглашению от 31 декабря 2002 года, согласно которому ООО «ЭКОцентр» взял на себя обязательства по погашению областного кредита на сумму свыше 150 млн. рублей, и   тоже, конечно, его не исполнил. И каковы в этом случае  будут действия Администрации?

Вопрос газеты "Спектр": "Насколько оправдан, на ваш взгляд, шаг администрации, решившей начать судебную тяжбу с Минфином?"

Ответ

Думаю, что такой «шаг» был грубой стратегической ошибкой! Вместо того, чтобы найти возможность и принудить должников платить по долгам, Администрация вместе с должниками, консолидировано, пытается признать Договор  от  30 марта 1998 года ничтожным и вернуть все «на круги своя». Как Вы думаете - это реально?  Во имя каких «совместных» целей это сделано – мы можем только догадываться!

           Кстати, решениями арбитражных судов Договор от 30 марта 1998 года ничтожным не признан. Именно решениями!

           Минфин РФ арбитражные суды по взысканию  задолженности по кредиту пока выигрывает.   

         Таким образом, на мой взгляд, в период с 2009 по настоящее время, администрация Трехгорного (как своими действиями, так и бездействием) создает для ООО «ЭКОцентр» благоприятные условия, позволяющие последнему уклониться от выплат по кредитным обязательствам.

В настоящее время ООО «Центр экономического развития» (предприятие, которому было передано оборудование и которое приняло на себя обязательство по погашению федерального и областного кредитов) оказалось свободным от всех обязательств!

Вопрос газеты "Спектр": " Существует ли угроза введения в Трехгорном внешней финансовой администрации? Что предполагает эта мера?"

    ответ

   Могу предположить, что введение в Трехгорном внешнего финансового администрирования  может привести к  отстранению действующий администрации г.Трехгорного от управления, выяснение факторов, оказавших столь негативное влияние на экономику г. Трехгорного. А так как у внешних администраторов возможностей по получению необходимой информации гораздо больше, чем у нас, вопросов к администрации г. Трехгорного, к ООО «Экоцентр», к ЗАО «РОН-Телеком» и ко всем их «дочкам» и «внучкам» появится гораздо больше.

Руководству города надо не только  возбуждать общественное мнение, а срочно предпринять грамотные, активные действия и  возложить обязательства по возврату кредитов и процентов по ним на ООО «Центр экономического развития» (ООО «Экоцентр»).  В противном случае тогда, именно администрации города придется возвращать все долги в федеральный, и в областной бюджеты.

 Надеюсь на политическую волю должностных лиц администрации города, а так же благоразумие и порядочность должников, консультантов и их идейных вдохновителей.



Comments

( 24 comments — Leave a comment )
(Anonymous)
Jul. 4th, 2012 07:39 am (UTC)
Да, очень все интересно! Особенно тот факт, что находясь в отпуске "помним" все цифры, все номера, все даты! Общее впечатление: или пишет кто-то другой, или поехав в отпуск "случайно" захватил с собой все указанные документы! Интересно зачем? Или что-то не договариваете?
nikolaylubenets
Jul. 4th, 2012 12:13 pm (UTC)
Похоже, что вы на необитаемом острове,уважаемый аноним!
Пользуюсь интернетом,читаю решения судов! Чего и вам желаю! Читайте,Вникайте,Анализируйте!
(Anonymous)
Jul. 4th, 2012 09:51 am (UTC)
1) ГЫ- ГЫ –ГЫ! РЖУНИМАГУ ! А вы про такое средство связи, как интернет, не слыхали? Щас не нужна память и чемоданы с бумагами. Ддля этого есть интернет )

2) Очень познавател­ьно. Спасибо. А когда газета опубликует­ материал? Не знаете? Ходят слухи, что «Экоцентр»­ выиграл намедни очередной суд у администра­ции. Это правда, что Экоцентру теперь не придется платить 150 млн.?
nikolaylubenets
Jul. 4th, 2012 12:30 pm (UTC)
Про последнее решение суда пока не знаю. Но думаю,что "консультанты" обвели администрацию "вокруг пальца",подсказав путь с "ничтожностью сделки" уже ими раз апробированный!
"...поскольку судом отказано в удовлетворении требований о признании сделок недействительными,в применении последствий недействительности указанных сделок также следует отказать."(Решение от 14.04.2011г.№76-25016/2010 Арбитражного суда Челябинской области)
x_stuf
Jul. 5th, 2012 11:10 am (UTC)
Руководству города надо не только возбуждать общественное мнение, а срочно предпринять грамотные, активные действия и возложить обязательства по возврату кредитов и процентов по ним на ООО «Центр экономического развития» (ООО «Экоцентр»). В противном случае тогда, именно администрации города придется возвращать все долги в федеральный, и в областной бюджеты.


Так а кто будет предпринимать такие "грамотные решения"? Для этого ведь нужны еще и знания, умения, навыки!
Есть кто в Администрации, кто обладает всем необходимым багажом знаний?
nikolaylubenets
Jul. 8th, 2012 06:13 pm (UTC)
А вот время и результат покажут -это и будет ответ на ваш вопрос.
(Anonymous)
Jul. 5th, 2012 01:10 pm (UTC)
Последнее предложение конечно же не оставляет надежды. Рассчитывать на благоразумие Ольхи никак не приходится ввиду отсутствия такого, равно как и на порядочность должников. Так как из теста видно что ситуация возникла именно из-за порядочности.
(Anonymous)
Jul. 9th, 2012 07:03 pm (UTC)
Дядюшка Скрудж
Да, познавательно. Почитал решения, и Челябинские и Московские. Веселит! )))))))))
У меня вопрос - а почему вдруг только в 2010 началась вся эта возня? о недействительности и незаконности контракта по которому дали оборудование? Больше 10 лет Экоцентр платил, а на 11 задумался, "а может зря платим-то?"
И еще, а как можно брать областной кредит, если контора под которую кредитуешься вывела все имущество?
А с иском о недействительности здорово Шиманович придумал! Грамотно! Ведь и ежику понятно, что сроки исковые прошли уже и иск не будет удовлетворен!
Мне с векселями еще очень понравилось ))) на 300 лямов накупили всякой хрени - облигаций однодневок и нормально!
вообще такая красивая картинка вырисовывается...
nikolaylubenets
Jul. 13th, 2012 02:32 pm (UTC)
Re: Дядюшка Скрудж

Вопросы не ко мне!
В ранее опубликованных материалах я попытался на них ответить со своей точки зрения - экс-главы.
(Anonymous)
Jul. 11th, 2012 05:26 pm (UTC)
а что тут говорить про руководство города, когда вы выбили проэкт, денег, стали строить обьект например как промплита))))) купили оборудование которое работало в аквоморине, которое работоло принимало кучу заказов? и уже почти начали строить спорткомплекс, и куда все это делось? пришол шимонович ???????? как он туда попал? почему? и все зто развалил !!!!! молодец и в кусты))) а сейчас с помощью ольхи пытается как сказать ))) вывести из колеи))ВАС!!!! и что делать? город куда катится? , ))) почему бы с них это не спросить ? пусть дадут ответ)) как это сделать?
nikolaylubenets
Jul. 13th, 2012 02:27 pm (UTC)
Понимаю Ваше возмущение!
(Anonymous)
Aug. 8th, 2012 07:58 pm (UTC)
Мы с вами, Андреевич!
Николай Андреевич, держитесь! Понятно, что во всей этой возне попытаются обвинить Вас. Правда, в тех документах, которые вы представили, все четко и грамотно изложено. Надеюсь, что "Спектр" все дословно напечатает, а не сделает "удобные" для нынешней власти выдержки. И Вашей вины в этом вопросе нет. Ну, не лично же Вам отвечать за весь тот бардак, который творился в России в 90-е, да и сейчас, порой, творится. Вы защищали кредитом людей, город, рабочие места..... а почему кредит перестали платить сегодня - вот вопрос к действующим властям. Вопрос не удобный. Поэтому им проще сказать: "Ай, это Лубенец, не имея права, взял кредит" да и пуститься в тяжбы с Минфином (причем, по-моему, тяжбы изначально не выигрышные: город "сядет" моментально и войдет в книгу рекордов Гинесса, как город, который "купил" Минфин и создал там самую большую площадку для хранения своих денег. Грустный юмор). Выдержки Вам и крепких нервов! Многие вас поддерживают! С уважением, Николай Кальсин (г.Гомель, Беларусь).
nikolaylubenets
Aug. 16th, 2012 03:44 pm (UTC)
Re: Мы с вами, Андреевич!
Николай Кальсин,рад встрече с тобой!Ты понял всё правильно! Спасибо тебе!
(Anonymous)
Aug. 9th, 2012 07:59 pm (UTC)
Дядюшка Скрудж
Николай Андреевич!
Понимаю, Вам тяжело сейчас находиться в ситуации когда именно Вас пытаются сделать "крайним"! Именно за то, что Вы в самое поганое и тяжелое время помогли городу выжить! Держитесь! Вы уже сталкивались с подобным и достойно "держали удар"! Понимаю,что Вам тяжело видеть то, что твориться в городе с 2005. Видеть, что все, что было создано огромными усилиями как лично Вашими, так и силами Ваших соратников продается и рушиться! В городе осталась только Завьялиха, и ту скоро раздербанят и продадут по кускам! Думаю, что и баллотироваться в депутаты Вы стали только для того, чтобы хоть как-то помогать городу и попытаться остановить процесс гниения. И люди Вам верили и избрали Вас. И все те вопросы, которые вы задаете очень неудобны и нынешней и предыдущей власти, и именно поэтому Ольховской и Шимановичу Вы мешаете спокойно спать!
Держитесь! Удачи!
Очень надеюсь, что правоохранительные органы захотят найти тех, кто умышленно вывел все имущество "Экоцентра", кто умышленно купил на 300 миллионов вескелей "однодневок".
nikolaylubenets
Aug. 16th, 2012 03:50 pm (UTC)
Re: Дядюшка Скрудж
Да, мне сейчас действительно не просто! И я надеюсь. Спасибо за поддержку!
nikolay_kalsin
Aug. 17th, 2012 12:30 pm (UTC)
Николай Андреевич, по Вашему мнению, почему никто ни СМИ, ни следственные органы (правда, за них на сто процентов говорить не могу, ибо не знаю), ни сама сегодняшняя Администрация не возвращается в тот "злополучный" 2009 год??? Не ищут проблемы и виновников там? Ведь увести "бабки" из активов тихо-молча не так просто. Остались какие-то концы, люди, которые это могли сделать. Да и сама Администрация в тот год не на курорте отдыхала. Должна была видеть жульничество. Кто там был - Шиманович или Ольховская уже? Если они читают Ваш блог - пусть ответят на мой вопрос. Почему камень преткновения основан "на ничтожности" сделки, а не на том вопросе: ПОЧЕМУ ПЕРЕСТАЛИ ПЛАТИТЬ КРЕДИТ???? ЧТО ПРОИЗОШЛО С РОН-ТЕЛЕКОМОМ, ОБОРУДОВАНИЕМ???? или его просто так взяли и вывезли, причем через колючку. Если это так - это крутая махинация в пределах ТРГ. И интересоваться надо не Вами (почему Лубенец взял кредит), а кем-то другим, КТО ВЫВЕЛ АКТИВЫ...
(Anonymous)
Aug. 21st, 2012 05:33 am (UTC)
Да, очень интересно и кто же это? Хитренький такой вывел активы и на Николая Андреевича все валит? хотя все работало , а сейчас банкрот странно.Получается кто то таким способом отводит от себя все внимание на ВАС?
(Anonymous)
Aug. 24th, 2012 10:42 am (UTC)
Тот, кому это выгодно на сегодняшний день. Тот и "сливает"....
(Anonymous)
Aug. 24th, 2012 10:44 am (UTC)
тот кому, это выгодно на сегодняшний день. Тот и "сливает"....
(Anonymous)
Aug. 26th, 2012 04:30 pm (UTC)
Дядюшка Скрудж
Уважаемые!
Радует, что возникают вопросы, хоть и с поддевкой. На такие вопросы есть ответы и люди наконец-то увидят всю картину, а не отдельные эпизоды.
И вопросы начнут задавать не Лубенцу, а тем кто выводил активы.

я, тут подумал, если договор заключен неправильно, то как же налоговая спокойно относилась к уменьшению "Экоцентром" налога на прибыль на сумму выплаченных процентов по кредиту?

nikolay_kalsin
Aug. 31st, 2012 10:43 am (UTC)
а "такой хитренький" походу изначально знал, что все можно будет свалить на Лубенца. Человек, случайно, оказался юридически грамотным. Наверное юрист по образованию. Поэтому и тяжбы были по поводу ничтожности договора, а не по факту разграбления "ЭКОцентра"...
(Anonymous)
Sep. 2nd, 2012 03:02 pm (UTC)
Дядушка Скрудж
Новость тут узнал,что сити-менеджер Трехгорного в отставку собирается подавать, а может уже подал. И одиним из кандидатов на освобождающееся место выступает юрист "ЭКОцентра", он же, бывший глава...
В Трехгорном живут нормальные адекватные люди! Они что, ничего не понимают?
(Anonymous)
Oct. 5th, 2012 09:40 am (UTC)
Кто нибуть может раскрыть схему сделки? Каким образом были выведены активы ООО «Экоцентр» на какие "дочки", и кто у этого ООО «Экоцентр» и "дочек" акционеры?
(Anonymous)
Feb. 18th, 2014 09:28 am (UTC)
Re: кредит
Список банков, которые дают кредиты через интернет можно посмотреть здесь: http:// bit.ly/1hD7LnQ
( 24 comments — Leave a comment )

Profile

nikolaylubenets
nikolaylubenets

Latest Month

December 2018
S M T W T F S
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Paulina Bozek